Работа в Госдуме. Итоги недели.

На этой неделе прошло заседание Совета Госдумы и три пленарных заседания. Подведём итоги. 

Госдума большинством голосов приняла на пленарном заседании 21 апреля годовой отчет Центрального банка России за 2021 год и поддержала кандидатуру Эльвиры Набиуллиной на должность главы ЦБ с 24 июня 2022 года.

Законопроект о введении оборотных штрафов для IT-гигантов за неисполнение закона о «приземлении» принят в первом чтении.

За отказ разместить личный кабинет на сайте Роскомнадзора IT-гигантам будет грозить штраф до одной десятой совокупного размера выручки иностранного лица. Аналогичные санкции будут грозить компаниям за отказ размещать на своем сайте электронную форму обратной связи и регистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора.

Самозанятым гражданам хотят разрешить регистрировать товарные знаки. 

Соответствующий законопроект принят в первом чтении.

По действующему законодательству такое право имеют только юридические лица и индивидуальные предприниматели.

ГД приняла закон о поддержке финансовой стабильности региональных бюджетов в условиях санкций.

Во втором и третьем чтениях приняты поправки в Бюджетный кодекс, которыми регулируются особенности предоставления регионам бюджетных кредитов и их погашения в 2022 году.

Подготовленные Правительством изменения в Бюджетный кодекс направлены в первую очередь на поддержание финансовой стабильности региональных бюджетов в условиях внешнего санкционного давления.

Принятые поправки в Бюджетный кодекс расширят возможности регионов по финансированию социально значимых проектов.

Право получения в 2022 году кредитов из федерального бюджета для погашения долговых обязательств будет предоставлено не только субъектам Российской Федерации, но и муниципалитетам.

Минфин получит право предоставить регионам в 2022 году бюджетные кредиты из федерального бюджета в общем объеме до 390,7 млрд рублей для погашения коммерческих долговых обязательств. Кроме того, регионы будут освобождены от погашения в 2022 году задолженности по бюджетным кредитам — с учетом продления реструктуризации обязательств. Их погашение переносится на 2029 год.

Вместе с законом Госдума подготовила постановление, где предлагает Правительству оказать адресную поддержку, включая бюджетные кредиты, 19-ти регионам, которые самостоятельно погасили коммерческие кредиты.

Российских поставщиков и потребителей энергоресурсов защитят в условиях санкций.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит Правительству оперативно реагировать на возникающие у потребителей и поставщиков энергоресурсов риски.

В соответствии с действующим законодательством РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств оплаты по договорам поставки газа, его транспортировки, поставки электроэнергии, услуг по ее передаче по электросетям, поставки тепловой энергии, холодной, горячей, технической воды, услуг по водоотведению пени и штрафы рассчитываются исходя из установленной Центробанком процентной ставки.

Принятие законопроекта приведет к стабилизации платежей по поставляемым ресурсам, укреплению платежной дисциплины и восстановлению финансовой устойчивости как потребителей, так и поставщиков ресурсов.

В ГД внесен законопроект о приравнивании георгиевской ленты к символам воинской славы.

Согласно документу, за публичное осквернение георгиевской ленты будет наступать уголовная либо административная ответственность.

ГД поддержала расширение возможностей производителей лекарств из плазмы крови.

Соответствующий законопроект принят в первом чтении.

Законопроектом устанавливаются новые подходы в регулировании механизма передачи плазмы крови для производства лекарственных средств.

Кроме того, российские фармацевтические компании, использующие плазму крови для производства жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), перестанут зависеть от импортного сырья. Отечественные производители станут быстрее получать нужные компоненты, смогут нарастить мощности и обеспечить граждан необходимыми медикаментами.

Законопроект также запрещает вывоз донорской крови, ее компонентов и плазмы, полученной в России, за пределы страны, за исключением случаев, связанных с гуманитарной помощью.

Принят закон об упрощении порядка строительства инфраструктурных объектов.

Документ прошел третье чтение. Ко второму он был существенно доработан. Так, согласно дополненной редакции, возведение и строительство в особо охраняемой зоне вблизи Байкала будет запрещено.

Помимо Байкала будут защищены от нового строительства все территории, включенные в список особо охраняемых природных территорий.

На этих территориях будет допускаться только строительство новых социальных объектов, таких как школы, детские сады, медицинские учреждения, нехватка которых наблюдается в населенных пунктах, расположенных в особо защищенных зонах. 

Принят закон о пресечении принудительного сбора персональных данных.

Инициатива о защите персональных данных граждан прошла третье, окончательное чтение.

Поправки внесены в закон «О защите прав потребителей».

Документ запрещает продавцам (исполнителям, владельцам агрегатора) отказывать в заключении, изменении, расторжении или исполнении договора из‑за непредоставления потребителем персональных данных. Также вводится перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителей.

Российским банкам нельзя будет делиться банковской тайной с иностранцами.

Банки будут обязаны сообщать в Росфинмониторинг и Центробанк о запросах из-за рубежа об их клиентах.

Поправки вносятся в ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».

Закон позволит минимизировать риски, связанные с принятием недружественными государствами изменений в национальные законодательные акты, направленных на получение от иностранных банков под угрозой штрафных санкций конфиденциальной информации, составляющей банковскую тайну.

Продолжаю информировать вас об итогах работы Госдумы на этой неделе. 

В России появится реестр доноров костного мозга.

Закон, принятый в третьем чтении, позволит быстрее находить доноров-добровольцев по всей стране. Также позволит усовершенствовать правовое регулирование вопросов донорства и трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

Закон предусматривает создание единого федерального регистра доноров костного мозга.

Внесен законопроект о возможности для соотечественников получить вид на жительство без разрешения на временное проживание.

Соотечественнику за рубежом предоставляется право на получение как за пределами России (в стране проживания), так и по прибытии в Российскую Федерацию вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание. При этом соотечественник за рубежом вправе выбрать субъект Российской Федерации, в который он намерен переехать или переехал.

Беженцам с Украины и из Донбасса дадут отсрочку для оформления полиса ОСАГО.

Соответствующий законопроект принят в первом чтении.

Законопроектом предусматривается, что на автовладельцев, прибывших в экстренном порядке с территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, не распространяется обязанность по страхованию гражданской ответственности в течение 10 дней со дня въезда на территорию РФ.

Принято решение об отмене визовых преференций для чиновников из ЕС.

Госдума поддержала отмену ряда визовых преференций для некоторых граждан стран Европы. 

Ограничения коснутся членов официальных делегаций, национальных и региональных правительств и парламентов, конституционных и верховных судов и журналистов ряда европейских стран.

Газ для Вечного огня будет бесплатным.

Принят в третьем чтении закон, который обеспечит бесперебойную работу Вечного огня и Огней памяти на воинских захоронениях и находящихся вне их мемориальных сооружениях.

Документ был разработан в связи с высокой социальной значимостью сохранения исторических традиций и бережного к ним отношения и необходимостью формирования у подрастающего поколения традиционных духовно-нравственных ориентиров.

Пассажиры с детьми смогут бесплатно выбрать места рядом во время авиаперелетов.

Внесенный в ГД законопроект позволит исключить риск возникновения ситуации, при которой пассажиры с детьми или люди с ограничениями возможностей здоровья и их сопровождающие полетят в самолете раздельно.

Законопроект направлен на установление права для пассажиров с детьми и инвалидов при покупке авиабилетов через электронные информационные системы бесплатно выбрать места для авиаперелета.

Законопроект не будет затрагивать ситуации покупки билетов и регистрации в аэропорту в день вылета, а также покупки билетов в системе в последний момент.

Порядок пребывания граждан Узбекистана в России упростят.

ГД ратифицировала соглашение с Правительством Узбекистана об упрощенном порядке пребывания в России. 

Документом предлагается отменить обязательную регистрацию в России в течение 15 дней с даты въезда для граждан Узбекистана и для россиян, въезжающих в Узбекистан.

Аналогичный подход действует в отношении граждан Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, Армении и Киргизии, а также применяется к россиянам, прибывшим в указанные государства.

Планируется разрешить привлекать частных инвесторов к строительству приютов для животных.

В первом чтении принят законопроект о строительстве приютов для безнадзорных животных с использованием государственно-частного партнерства.

В настоящее время ни органы государственной власти, ни муниципальные власти не могут заключать соглашения о государственно-частном партнерстве на строительство приютов для бездомных животных. Это связано с тем, что такие приюты не включены в перечень объектов соглашений о ГЧП, определенный федеральным законодательством.

Принятие закона позволит создавать приюты для животных в рамках государственно-частного и муниципально-частного партнерства и привлекать к их строительству частных инвесторов.

Регистрацию лекарств для животных могут упростить.

Приняты в первом чтении поправки в  Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», которыми предлагается 

установить упрощенную процедуру государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения, используемых для лечения домашних животных.

Законопроект об обязательной маркировке животных принят в первом чтении.

Данные о маркированных животных будут содержаться в единой базе Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.

В настоящее время учет животных уже проводится на территории РФ, в частности маркирование и учет крупного рогатого скота осуществляются в 79 субъектах РФ, а в 41 регионе учет ведется в электронном виде. Законопроект вносит технические правки в части замены термина «идентификация» на термин «маркирование».

Информация о маркированных животных будет содержаться в единой базе Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. 

При этом отмечается, что учету не будут подлежать животные, не относящиеся к сельскохозяйственным и принадлежащие гражданам.