Отмена конкурса на должность мэра Белгорода
Спешу сообщить, что 03.02.2016 г. в 10:00 час. Свердловском районном суде города Белгорода состоялось четвёртая по счёту подготовка по административному делу Андрей Маликов к Совету депутатов города Белгорода о признании незаконным конкурса по выборам мэра города Белгорода.
Напомню, что на предыдущей подготовке представителем Совета депутатов города Белгорода было заявлено ходатайство о привлечении в качестве заинтересованных лиц по делу действующего мэра города Белгорода Константина Полежаева, а также экс-кандидата на должность мэра Ильи Салмина. Суд удовлетворил ходатайство представителя Совета депутатов и привлек к участию в деле Константина Полежаева и Илью Салмина, от которых поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Собственно говоря, этого и следовало ожидать, так как бывшим кандидатам особо добавить нечего, кроме того, что было представлено в конкурсную документацию. Да и поздно что-либо уже представлять, делать это надо было на стадии подачи документов в конкурсную комиссию.
Однако, по вопросу представления в дело новых доказательств не перестаёт радовать Совет депутатов города Белгорода. В этот раз появились новые документы, которые ранее никак не фигурировали в представленной ранее на подготовке 19.01.2016 г. конкурсной документации. Конкурсной документации, которая была прошита и пронумерована Советом депутатом, скреплена печатью, и в которой имелась опись содержащихся в ней документов, которая не содержала вновь представленные суду документы. Представитель Совета депутатов города Белгорода представил в этот раз: ответ Управления федеральной миграционной службы по Белгородской области от 05.11.2015 г. Б/Н о том, что в УМФС отсутствуют сведения о том, что кандидаты на должность мэра Андрей Маликов, Константин Полежаев, Илья Салмин имеют гражданство иностранного государства; ответ МВД России УМВД РФ по Белгородской области от 05.11.2015 г. о том, что в учётах Информационного центра УМВД России по Белгородской области сведений о судимости Андрея Маликова, Константина Полежаева, Ильи Салмина отсутствуют; ответ Председателя Совета депутатов города Белгорода от 03.11.2015 г. об отсутствии близкого родства или свойства в отношении кандидатов на должность главы администрации (мэра) города Белгорода: Андрея Маликова, Константина Полежаева, Ильи Салмина.
Друзья, хочу пояснить, что все вышеперечисленные документы были внезапно обнаружены Советом депутатов города Белгорода, когда я на подготовке, которая состоялась 25.01.2016 г. заявил о том, что согласно п. 4.3. Положения о проведении конкурса конкурсная комиссия осуществляет проверку сведений, указанных кандидатами, для чего направляет соответствующие запросы. Далее, я указал, что как усматривается из конкурсной документации, конкурсная комиссия не проводила проверку следующих сведений о кандидатах: наличие двойного гражданства (путём направления запроса в Федеральную миграционную службу России); достоверность дипломов о высшем образовании (путём направления запросов в ВУЗы, выдавшие дипломы); достоверность сведений о недвижимом имуществе (путём направления запросов в Росреестр); достоверность сведений об автотранспортных средствах (путем направления сведений в МОТОТЭРы), достоверность сведений указанных в медицинском заключении, достоверность сведений о судимости, достоверность сведения о доходах отдельных кандидатов и т. д. Единственное, что было проверено, и о чем имелись официальные ответы из Федеральной налоговой службы города Белгорода - это сведения о доходах и расходах кандидатов, которые были получены кандидатами в городе Белгороде. По доходам поясню, дело в том, что один из кандидатов с 2003 года до 15 сентября 2015 года был зарегистрирован по месту жительства в городе Норильске и зарегистрировался в городе Белгороде за полтора месяца до даты проведения конкурса. Между тем, у нас возникли сомнения в объективности доходов и расходов указанного кандидата, так как появились сведения о том, что у кандидата имеется в городе Норильске автомобиль, да и по доходам кандидата в городе Норильске есть вопросы.
И вот, на подготовке, которая состоялась 03.02.2016 г., произошло ЧУДО, и Совет депутатов города Белгорода представил вышеуказанные ответы компетентных органов: УФМС, УМВД, Совета депутатов города Белгорода.
Честно говоря мы в сказки и чудеса не верим, а верим в ловкость рук, поэтому чтобы не возникало дальнейшего соблазна на каждой последующей подготовке представлять вновь и вновь новые документы, которые невесть откуда взялись, мы для начала заявили ходатайство о фальсификации неизвестными лицами ряда документов, которые имеются в конкурсной документации, в частности речь идёт о:
1. Записи в журнале регистрации заявлений кандидатов, представленных для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации (мэра) города Белгорода, в части предоставления 02.11.2015 г. должностной инструкции генерального директора;
2. Заверенной копии должностной инструкции генерального директора
имеющейся в конкурсной документации, с датой заверения копии должностной инструкции 28.10.2015 г.;
3. Решения конкурсной комиссии от 06 ноября 2015 г. № 15 «Об установлении формы бюллетеня для тайного голосования на сессии Совета депутатов».
Далее, нами было заявлено ходатайство о проведении технической экспертизы на предмет соответствия времени проставления подписей, рукописного текста, оттиска печатей, штампов в вышеперечисленных документах тем датам, которые указаны в самих документах. Мы предполагаем, что вышеперечисленные документы были подготовлены и представлены в конкурсную документацию не в октябре, начале ноября 2015 г., как значится в самих документах, а в январе 2016 г.
Напомню друзья, что выбывший кандидат Андрей Маликов оспаривает факт того, что один из кандидатов в мэры имеет достаточное количество стажа для участия в конкурсе на замещение должности мэра, т. е. на 06.11.2015 г. Мы считаем, что у кандидата отсутствует 3 года стажа по СПЕЦИАЛЬНОСТИ, как того требуют условия конкурса.
Оторопев от такого манёвра, представители Совета депутатов города Белгорода заявили суду, что возражают против проведения технической экспертизы, а для проверки информации по дате представления документов в конкурсную комиссию достаточно допросить в качестве свидетелей членов комиссии, которые и пояснят: какого числа указанные документы были получены. Предложение представителей Совета депутатов, конечно же очень интересное, но по нашему мнению не заслуживает доверия, так как мы оспариваем решения именно конкурсной комиссии от 06.11.2015 года № 14 о представлении в Совет депутатов города Белгорода кандидатов на должность главы администрации города Белгорода, т.е . подвергаем сомнению профессионализм указанной комиссии в составе шести человек, поэтому было бы весьма странным, если бы члены комиссии, давая показания в суде, не подтвердили бы подлинность всех документов, которые представил Совет депутатов города Белгорода в суд. Кроме того, члены конкурсной комиссии по всем принимаемым решения всегда голосовали единогласно, т. е. согласие среди них налицо.
Далее, мы обоснованно предполагаем, что Салмин И. О. являлся техническим кандидатом Полежаева К. А., такой вывод был сделан на основании того, что из-за спины Салмина И. О. торчат «уши» партии «Единая Россия», которые видны невооруженным глазом.
Следует отметить, что кандидат Полежаев К. А. был выдвинут на должность мэра местный отделением г. Белгорода партии «Единая Россия», что подтверждается письмом местного отделения партии «Единая Россия» № 641, имеющееся в материалах конкурсной документации.
Наше мнение о том, что кандидат Салмин И. де-факто был выдвинут партией «Единая Россия», а не является самовыдвиженцем, и был по отношению к кандидату Полежаеву К. А. техническим кандидатом, подтверждается следующим: 1. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Автоград», в котором Салмин И. О. работает в должности генерального директора, единственным учредителем ООО «Автоград» является Конев Иван Викторович, он же в силу ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» принимает и отдаёт непосредственные указания генеральному директору, т. е. Салмину И. О.; 2. Согласно информации с официального сайта Регионального отделения в Белгородской области партии «Единая Россия» Конев Иван Викторович является членом Президиума Регионального политсовета партии «Единая России»: http://belgorod.er.ru/persons/1447/, согласно информации с официального сайта Совета депутатов города Белгорода Конев И. В. является действующим депутатом города Белгорода: http://www.sovetdep31.ru/h/deputes/deputes-list/konev.html; 3. Далее, супруга Салмина И. О., Салмина Ольга Ивановна, до замужества носила фамилию Конева и является родной дочерью Конева Ивана Викторовича: http://www.energomash-stroy.ru/press/nv/142/sovet-da-lyubov; 4. Согласно информации с официального сайта ОАО «Холдинговая компания «Энергомаш-Строй»: http://www.energomash-stroy.ru/press/nv/142/sovet-da-lyubov, супруга Салмина И. О. работает начальником отдела организации инвестиционной деятельности и поддержки предпринимательства в администрации г. Белгорода. Следует отметить, что на момент проведения конкурса кандидат Полежаев К. А., который в последующем стал мэром г. Белгорода, был исполняющим обязанности главы администрации г. Белгорода.
Таким образом, количество членов конкурсной комиссии, заинтересованных в прохождении именно технического кандидата Салмина И. О. было больше двух. Кроме Лазарева И., Изварина А., которые в последствии получили должности заместителей мэра города Белгорода, в прохождении кандидата Салмина И. О. были заинтересованы, как мы предполагаем, и члены партии «Единая Россия», всё таки партийную дисциплину никто не отменял. Членами партии «Единая Россия» являются следующие члены конкурсной комиссии: 1. Голиков Георгий Георгиевич, согласно информации с официального сайта Регионального отделения в Белгородской области партии «Единая Россия» входит в состав Регионального Политического Совета партии «Единая Россия»: http://belgorod.er.ru/persons/council/?letter=%D0%93; 2. Бажинов Михаил Александрович, согласно информации с официального сайта Регионального отделения в Белгородской области партии «Единая Россия» является депутатом от партии «Единая Россия» по избирательному округу № 18 г. Белгорода: http://belgorod.er.ru/persons/1406/.
Кстати в связи с изложенным выше возникает вполне резонный вопрос: А почему в составе конкурсной комиссии не были представлены другие политические партии, хотя бы самые крупные, а были представители только партии «Единая Россия»? И что это за партийный деспотизм?!
Таким образом, из 6 членов конкурсной комиссии, имеются обстоятельства, которые говорят о том, что у 4 членов комиссии имелась заинтересованность в том, чтобы к голосованию в Совете депутатов города Белгорода были допущены кандидат Полежаев К. А. и его технический кандидат Салмин И. О. Фактически, как мы обоснованно предполагаем, произошла имитация конкурса, а не сам конкурс.
В ходе рассмотрения дела выяснилась ещё одна любопытная деталь, с целью установить насколько объективно голосовали члены конкурсной комиссии мы запросили протокол голосования и тут выяснилось, что согласно регламенту конкурсной комиссии, который она приняла в октябре 2015 г., члены конкурсной комиссии голосовали тайно. Да, да, мои дорогие друзья - оказывается процедура, когда шестеро человек закрываются в кабинете и голосуют, требует ещё и тайного голосования. Теперь мы никак не можем узнать, а кому же всё таки отдали свои голоса те члены конкурсной комиссии в объективности которых имеются сомнения, и кому достались эти заветные баллы, и в каком количестве?
Но собственно мы итак уже всё Вам раскрыли и показали, уже и так ВСЕМ ВСЁ понятно! С таким конкурсом о легитимности мэры можно забыть в не зависимости от исхода судебного разбирательства!
Я же терзаюсь вопросом: Неужели у столько серьезной партии как «Единая Россия» не нашлось среди 1000 её РЯДОВЫХ членов, а не элитарных, одного нормального технического кандидата?
Продолжение следует.