«Гражданская платформа» в Иркутске против сворачивания местных выборов

Депутат Владимир Матиенко (округ № 4 — Свердловский район Иркутска), возглавляющий фракцию «Гражданская платформа», а также представители ряда муниципальных районов Прибайкалья подвергли критике проект изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», которыми предлагается изменить систему муниципальных выборов.

В частности, было отмечено, что значительно сокращается поле всенародной выборности органов местной власти и практически все они переходят в режим назначения. Это еще больше отдаляет власть от народа, тем более что у депутатов избираемых дум нижнего уровня будет очень мало полномочий. Еще более нетерпимой была названа отмена прямых выборов мэров в крупных городах и замена их на глав администраций (сити-менеджеров), фактически назначаемых руководством региона. Тем самым государственная власть будет напрямую формировать органы местного самоуправления, что противоречит духу российской Конституции и ряду международных документов.

Среди других перекосов была выделена, в частности, предлагаемая норма, когда при формировании дум крупных городов и муниципальных районов каждый внутригородской район и муниципальное поселение делегируют одинаковое количество депутатов, вне зависимости от численности населения.

Однако комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного собрания Иркутской области на заседании 9 апреля рекомендовал парламентской сессии, назначенной на 16 апреля, направить положительный отзыв на законопроект. Несмотря на прозвучавшие возражения, депутаты-«единороссы», входящие в состав комитета, а также представитель ЛДПР Олег Кузнецов проголосовали «за». «Против» высказался лишь депутат Владимир Матиенко. В составе комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении нет депутатов-коммунистов, однако известно, что фракция КПРФ, как и «Гражданская платформа», не поддержит на сессии ЗС поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Государственная дума намерена принять поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», предлагающие ввести в 67 городских округах, включая 56 региональных центров, двухуровневую систему управления, при которой мэр избирается не на всенародных выборах, а из числа депутатов думы городского округа. Если поправки примут, в Иркутской области прямые выборы мэров будут отменены в Иркутске, Братске и Ангарске.

Кроме того, в городах, имеющих административное деление (внутригородские районы) — в Прибайкалье это Иркутск и Братск — а также в 33 муниципальных районах, отменяются прямые выборы в районные (городские думы). Она будет сформирована из депутатов, делегированных думами (представительными органами) внутригородских округов или поселений, входящих в муниципальный район. Только эти думы будут сформированы в ходе прямого всеобщего голосования 14 сентября.

Главу администрации (сити-менеджера) Иркутска, Братска, каждого из остальных 7 городов областного подчинения и каждого из муниципальных районов будет назначать конкурсная комиссия.