Заявление партии «Гражданская Платформа» по итогам круглого стола по реформе МСУ

Предлагаемая реформа МСУ не решает реальных проблем местного самоуправления. Мы считаем, что какие бы полномочия формально не передавались местным бюджетам, они не смогут ими воспользоваться без решения проблемы источников доходов муниципальных образований, которых сейчас нет. Бюджеты городов зависят от воли властей субъектов Федерации. Фактически, власть городов лишена стимулов зарабатывать средства для своего города. Подобные проблемы не затрагиваются представленным в Госдуме законопроектом. 

Мы выступаем категорически против отмены прямых выборов мэров и депутатов городских парламентов. Мы уверены, что подобное изменение приведет к тому, что власть в городах попадет под еще большее влияние губернаторов. В итоге простым гражданам достучаться со своими проблемами до власти станет совершенно невозможно.

Более того, мы опасаемся, что в перспективе отмена прямых выборов мэров и депутатов может привести к волнениям среди населения и дестабилизации ситуации в стране – к конфликтам и судам по всей стране. Особенно это будет актуально, если реформа, в случае ее принятия, лишит полномочий уже действующих мэров и депутатов. Это также приведет и к управленческим проблемам, так как команды действующих глав городов будут испытывать недоверие к своему начальству, если будут считать, что их полномочия могут скоро кончиться.

Ряд городов и городских парламентов уже выступили с критикой реформы. Заверения со стороны ряда законодателей в том, что реформа полностью поддерживается на местном уровне, не соответствуют истине. Так, например, 8 апреля Екатеринбургская городская дума абсолютным большинством голосов приняла обращение к Госдуме с критикой реформы, в том числе, положений, касающихся отмены выборов мэров.

Единственное заслуживающее поддержки предложение в проекте поправок — это введение внутригородского местного самоуправления в крупных городах. Однако без проведения комплексной реформы это предложение приведет лишь к увеличению расходов на содержание чиновников. Поэтому мы считаем условием принятия данной поправки проработку вопроса обеспечения экономической независимости МСУ.  

Мы считаем, что, в случае, если реформа МСУ все-таки будет проводиться, необходимо учитывать более широкий спектр экспертных мнений, чем это было сделано в проекте реформы, который сейчас рассматривается в Госдуме.