В Иркутске прошли слушания к юбилею Конституции

29 ноября в Иркутском государственном техническом университете состоялись научно-практические и общественно-политические слушания «Конституции Российской Федерации — 20 лет». Организаторами слушаний выступили Законодательное собрание Иркутской области и ИрГТУ. В пленарном заседании и слушаниях на пяти площадках приняли участие заместитель председателя Законодательного собрания Сергей Брилка, председатели комитетов и комиссий ЗС Андрей Лабыгин, Борис Алексеев и Владимир Матиенко, и. о. ректора ИрГТУ Александр Афанасьев, ряд известных ученых — специалистов в сфере конституционного права и государственного строительства, а также более 300 студентов, аспирантов и преподавателей ведущих вузов Иркутска.

Слушания были разделены на несколько секций — «Конституционные основы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации»; «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ: проблемы реализации и защиты»; «Политические партии, как институт политической системы РФ: состояние и перспективы развития»; «Конституция РФ и перспективы инновационного развития экономики России».

Открывая заседание четвертой секции, председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного собрания, руководитель депутатской фракции и регионального отделения партии «Гражданская платформа» Владимир Матиенко отметил, что в регионах России сформировались собственные локальные модели гражданского общества. Эти сообщества формируются под воздействием местных обстоятельств — в Иркутской области, например, существуют коренные народы; большие группы потомков переселенцев XVII-XX веков и относительно новые национальные диаспоры, формирующиеся в последние два десятилетия. Тем не менее, в области нет серьезных межнациональных конфликтов, и необходимо прилагать максимум усилий, чтобы так и было впредь.

«Конституция, которая была принята 20 лет назад, не лишена недостатков, — отметил Владимир Матиенко, — как и почти любой другой документ такого рода. Но в целом это добротный документ, создавший отправные условия для формирования нашего современного государства. Для меня, как председателя комиссии по связям с общественностью, представляется очень важной работа по дальнейшей отладке связей между властями всех уровней, бизнесом, общественными объединениями и отдельными гражданами».

Владимир Матиенко напомнил участникам круглого стола и о такой особенности Иркутской области, как большое количество временно пребывающих на ее территории иностранцев. С одной стороны это многочисленные студенты и аспиранты из Монголии и Китая (многие из них учатся именно в ИрГТУ), граждане Вьетнама, Южной Кореи и других стран Юго-Восточной Азии, приезжающие к нам с деловыми и туристическими целями. С другой стороны — это многочисленные общины граждан «ближнего зарубежья», в том числе бывших республик СССР, приезжающих в основном на заработки. Почти у каждой такой национальной группы в области имеется собственное общественное объединение, национально-культурная автономия или землячество — очень важно найти общий язык с каждой из них, сохранить тот специфический мирный уклад, который удалось создать в последние десятилетия. Большую роль в этом сыграла Конституция Российской Федерации, дающая иностранцам и даже людям без гражданства многие важные права наравне с гражданами России.

К сожалению, отметил депутат, далеко не всегда и не все ведут себя так, чтобы развитие страны шло именно по конституционным принципам равенства и демократии. В ходе недавно прошедших выборов в Законодательное собрание против оппозиционных партий и в том числе «Гражданской платформы», применялись незаконные методы борьбы — административный ресурс, давление на кандидатов, кандидаты-двойники и партии-спойлеры (то есть партии, не имеющие реальных кандидатов, но с очень похожими названиями). На сессии Законодательного собрания, прошедшей 27 ноября, был принят областной закон, разрешающий муниципальным образованиям самостоятельно решать вопрос о проведении выборов по одной из трех схем — по одномандатным округам, по партийным списка или по смешанной (в той или иной пропорции) системе. По сути, партия «Единая Россия», которая провела этот закон в полном одиночестве (депутаты от всех других партий официально отказались голосовать за этот закон), сделала все возможное, чтобы затормозить развитие в области партийных организаций и сохранить свою монополию на власть.

«Радует, что в слушаниях к юбилею российской Конституции участвует большое число студентов, — отметил Владимир Матиенко. — Причем участвуют активно, задают вопросы, высказывают свою точку зрения. Это значит, что многие из молодых людей интересуются нынешней ситуацией в стране и будущим России».

Материалы слушаний будут опубликованы в специальном сборнике статей, издание которого запланировано на начало следующего года.